Comisión Presidencial prevé eliminar tercerización en la LOT
Antonio Espinoza admitió que no se está trabajando con la rapidez requerida, por lo que anticipa que las modificaciones se aprobarán en dos etapas.
La Comisión Presidencial para la reforma de la Ley Orgánica del Trabajo (LOT) ya ha ventilado su consenso para reducir la jornada laboral a siete horas y garantizar la vuelta a la retroactividad de las prestaciones. Pero, a casi dos meses de haber sido conformada, los miembros del equipo también adelantan que están “100% de acuerdo” con eliminar la llamada tercerización.
La información la ofreció el abogado y experto laborista Antonio Espinoza Prieto. Como miembro de la Comisión Presidencial admitió que la instancia “no está trabajando al ritmo y con la eficacia que debería”, pero aseguró que la figura de los tercerizados ya ha sido abordada y el acuerdo para que sea eliminada es “duro”. “La relación de trabajo es directa entre el trabajador que presta el servicio y quien lo recibe que es el patrono. En esa relación, meten un tercero, que puede ser una empresa, una cooperativa, contratista o franquicia. Eso es un fraude. Eso está prohibido por la Constitución”, sostuvo.
La tercerización consiste en una determinada actividad de servicio o producción que no es desarrollada por los trabajadores de una empresa y es transferida a otra compañía o a “terceros”. De allí el nombre.
Para acabar con lo que la Carta Magna denomina en el artículo 94 “simulación o fraude con el propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral”, Espinoza refirió que se adoptará la tesis de la “solidaridad responsable”.
Precisó que el “patrono que reciba en definitiva el beneficio, será solidariamente responsable de todas las obligaciones laborales contraídas por la intermediaria con los trabajadores y empleados”.
Contrato encubierto
La información la ofreció el abogado y experto laborista Antonio Espinoza Prieto. Como miembro de la Comisión Presidencial admitió que la instancia “no está trabajando al ritmo y con la eficacia que debería”, pero aseguró que la figura de los tercerizados ya ha sido abordada y el acuerdo para que sea eliminada es “duro”. “La relación de trabajo es directa entre el trabajador que presta el servicio y quien lo recibe que es el patrono. En esa relación, meten un tercero, que puede ser una empresa, una cooperativa, contratista o franquicia. Eso es un fraude. Eso está prohibido por la Constitución”, sostuvo.
La tercerización consiste en una determinada actividad de servicio o producción que no es desarrollada por los trabajadores de una empresa y es transferida a otra compañía o a “terceros”. De allí el nombre.
Para acabar con lo que la Carta Magna denomina en el artículo 94 “simulación o fraude con el propósito de desvirtuar, desconocer u obstaculizar la aplicación de la legislación laboral”, Espinoza refirió que se adoptará la tesis de la “solidaridad responsable”.
Precisó que el “patrono que reciba en definitiva el beneficio, será solidariamente responsable de todas las obligaciones laborales contraídas por la intermediaria con los trabajadores y empleados”.
Contrato encubierto
Al explicar el alcance de la “solidaridad responsable”, Espinoza dijo que la tercerización es “un contrato de trabajo encubierto”. Ejemplificó que cuando una compañía telefónica contrata a una empresa para que realice el servicio de instalación, está tercerizando.
Una vez sea aprobado el nuevo precepto legal, las empresas deberán estar conscientes de que al contratar servicios transitorios o permanentes , estarán “incorporando” a los empleados de éstos. “Si la empresa intermediaria desaparece y se liquidan los trabajadores, la responsabilidad de que se cubran los derechos de los empleados, será del patrono al cual le brindaban servicio”.
Aclaró que la materia apenas comienza a ser desgranada, pero apuntó que para determinar qué compañía está brindando una prestación tercerizada, se presumirá la condición. Agregó que queda en manos del contratante demostrar lo contrario.
Para Espinoza, la “responsabilidad solidaria” no implicará la desaparición del entramado de empresas que se dedican a ofrecer servicios frecuentes o temporales, o la contratación de trabajadores independientes (freelance), ya que, aseguró, la absorción no será impuesta.
Para Espinoza, la “responsabilidad solidaria” no implicará la desaparición del entramado de empresas que se dedican a ofrecer servicios frecuentes o temporales, o la contratación de trabajadores independientes (freelance), ya que, aseguró, la absorción no será impuesta.
La reforma de la LOT está en pleno proceso de recolección de propuestas por el país. De acuerdo con el presidente Hugo Chávez, la norma será aprobada el 1° de mayo, pero Espinoza cree que el texto será promulgado en dos partes.
Por etapas
Indicó que en tres meses se daría el visto bueno a los aspectos contemplados por la Constitución (prestaciones, jornada laboral , y en una segunda etapa, irían otras materias inherentes al texto).
Froilán Barrios, dirigente del Movimiento Laborista, aplaudió el planteamiento de fortalecer la garantía de estabilidad laboral que instruye la Constitución con la eliminación de la tercerización. Sin embargo, criticó que se deje en manos de una comisión “ilegal” el trabajo que le corresponde al parlamento.
Froilán Barrios, dirigente del Movimiento Laborista, aplaudió el planteamiento de fortalecer la garantía de estabilidad laboral que instruye la Constitución con la eliminación de la tercerización. Sin embargo, criticó que se deje en manos de una comisión “ilegal” el trabajo que le corresponde al parlamento.
Dijo que el gobierno fortaleció la desregularización de la relación laboral, con la promoción de cooperativas y Empresas de Producción Social, por lo que cree que se está sembrando “una falsa esperanza”, aunque la Ley obligue a dar estabilidad de empleo a la población.
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